世界政府给的赏金是根据威胁度

那么可以理解为海贼悬赏等于实力加攻击性加罪行。
十字工会给的赏金则是按照职位，职位低但达到更高层次实力的海军得到相对应的悬赏。所以十字工会并不是盲目按军衔定制，只是海军内部已经做好了大部分实力评估，他们不需要再一个一个分析实力。
四皇的门槛比大将要低一点，在黑胡子没干太多大事以前悬赏机构对他的战力和危险性叠加也不过20几亿，过了两年他有所进步也说不定。

可是如果按照海军悬赏等于净战力的说法，说战国和赤犬有50亿纯战力太吓人了，我能想到的解释是罗杰和白胡子一个死了，另一个没有主动扩张地盘和对抗政府海军，所以赏金没变。

我想如果白胡子和罗杰一直活跃跟世界政府叫板和争霸，赏金或许会达到65亿的样子

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